Energie Citoyenne en pays d'Egletons

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Lettre de Jean Boinet aux Elus d'opposition d'Egletons.

Rosiers d'Egletons, le 20 décembre 2010

Bonjour,
Je vous écris par le canal de l'association “Energie citoyenne en pays d’Egletons”.

En effet, dans le dernier bulletin d'information d'Egletons, à la rubrique “Les précisions de la majorité”, j'ai relevé deux affirmations relatives à “la Piscine”, affirmations que je considère comme mensongères.

Je cite :

1)  “... un petit noyau d'élus, nostalgiques d'un pouvoir décisionnaire qu'ils n'ont pas mis a profit pour faire aboutir ce projet important ...”

Comme si les élus de la majorité actuelle d'Egletons, aujourd'hui, pouvaient se prévaloir de la réussite de ce projet !!!

C'est inconvenant. Nous devons l'engagement de l'opération “piscine” à Bernadette BOURZAI dont la première décision de Maire d'Egletons a été d'adhérer à la Communauté de communes, seule structure susceptible de porter un tel projet.

Il faut se rappeler qu'à l'époque la municipalité précédente avait refusé d'adhérer à la communauté de communes.

2)  “... que ces mêmes élus ... soient à l'origine de la suppression de certaines subventions (Région : moins 400 000 €, Europe ...)”.

Certes, tout le monde a un droit à l'erreur mais rejeter la responsabilité de ses propres bévues sur les autres est malhonnête, donc inacceptable.

C'est pour cette raison que je me dois de réagir en vous donnant les éléments de réponse si vous souhaitez réagir à votre tour.

En effet :

- Pour avoir œuvré de longue date à la réalisation concrète de ce projet intercommunal et en premier lieu, malgré les inerties et les sabotages, réussi à créer les conditions qui ont permis d'aboutir à la réalisation que l'on peut voir aujourd'hui, à savoir :

•  La création de la “Charte intercommunale DLV”, puis de son prolongement par la “Communauté de communes de Ventadour” ( sous mes présidences successives de 1987 à 2007),

•  La mise en place du “Pays d'Egletons” puis l'élaboration de la ”Charte de développement” puis la mise en œuvre du ”Contrat de Pays” qui a permis l'obtention des financements croisés de l'Etat, de la Région Limousin et du Département, lesquels ont ouvert l'accès aux crédits complémentaires de l'Europe. (C'est l'ensemble de ces  financements qui a rendu “la Piscine” financièrement accessible aux moyens de notre territoire intercommunal).

- Pour avoir préparé et engagé concrètement l'opération “Espace aqua-récréatif”, (jusqu'alors véritable serpent de mer des municipalités successives d'Egletons) depuis les premières études (faisabilité, programmation, concours d'architectes, conception du projet, chiffrage et négociation des financements ...) jusqu'au permis de construire ... en fait 5 ans de travail !

Je pense être légitime à vous donner les vraies informations si vous souhaitez rétablir la vérité, au titre du “droit de réponse” notamment quant à la “suppression de certaines subventions”.

1) La Région

Le Conseil Régional du Limousin y participait avec une subvention de base de 25% du coût de l'opération plafonné à 6 250 000 €. soit un montant de 1 562 500 €.

A cette attribution était ajoutée une bonification pouvant aller jusqu'à 15% soit 937 500 €, puisque le projet tel que présenté mettait en œuvre des finitions destinées à améliorer l'esthétique de l'ouvrage et son intégration dans le paysage, un dispositif d'accès à tous publics et surtout des équipements qui permettaient de diminuer les coûts de fonctionnement, notamment en économie d'énergie et d'entretien, ce qui était le critère dominant à respecter pour prétendre à cette importante bonification.

Le total représentait donc une participation de la Région de 40 % soit 2 500 000 €.

C'est au motif d'économie sur le projet initial, projet pourtant accepté par l'ensemble des co-financeurs dans le cadre du “Contrat de Pays” ... mais critiqué et présenté comme “pharaonique” par la nouvelle majorité, que le nouveau Président a proposé au Conseil communautaire la suppression de certains équipements qui répondaient pourtant aux critères de développement durable, dits de “Haute Qualité Environnementale”, demandés pour être subventionnés.

Conséquence :

En raison de la démarche environnementale limitée du nouveau projet par rapport au projet initial :

• Réduction des espaces extérieurs et suppression de l'aire de jeux,
• Suppression de la toiture végétalisée et du bassin tampon,
• Abandon de la récupération des eaux pluviales et des eaux de rinçage et de vidange,
• Suppression du fond mobile de bassin.

La Commission permanente du Conseil Régional chargée d'étudier le dossier a considéré que le choix de diminuer l'investissement immédiat se faisait au détriment des coûts d'exploitations ultérieurs et que le projet ne répondait donc plus aux critères d'attribution.

La Commission a donc décidé à l'unanimité (représentants de l'UMP compris je le précise) de ne pas attribuer la bonification initialement prévue.

Il faut savoir que c'est sur l'intervention personnelle de Monsieur DENANOT Président du Conseil Régional, que cette même Commission a accepté de revenir partiellement sur sa décision pour limiter la suppression à 10 %.
Je ne suis pas certain que les élus “de la majorité d'Egletons” l'aient remercié.

La décision définitive pour une attribution de (25 + 5) % au lieu des 40 % prévus a été prise à l'unanimité des suffrages exprimés, par délibération de la Commission permanente du Conseil Régional en date du 25 juin 2009, soit pour 1 875 000 € au lieu de 2 500 000 €.

625 000 € de perdus !!!

La conséquence directe est que l'ouvrage maintenant réalisé est moins bien que celui prévu et qu'il revient, sinon plus cher, du moins à un coût similaire à celui du projet tel que je l'avais présenté aux partenaires dans le cadre du “Contrat de Pays”.

La conséquence indirecte est qu'il va falloir maintenant assumer chaque année les charges maximum de fonctionnement pendant les 60 ou 80 ans de vie de l'ouvrage !!!
Heureusement que le réseau de chaleur avec chaufferie au bois mis en place par Mme BOURZAI permettra de limiter les coûts en énergie de chauffage.

Un point positif toutefois: il n'a pas été décidé de supprimer aussi le “bassin en acier inox” que j'avais prévu, lequel outre le confort d'ambiance, permet de diminuer les coûts de maintenance et d'améliorer la productivité ... mais je me rappelle qu'en Conseil communautaire la suppression a été évoquée et la mauvaise décision n'est pas passé  loin !!!

2) L'Europe

Quant aux crédits Européens, il faut savoir que l'Europe contrôle toujours la réalité des travaux subventionnés.

En cas de refus de paiement, il faudra se rappeler que leur attribution est conditionnée à la mise en œuvre d'équipements permettant l'accès de tous les services aux personnes handicapées, comme entre autres le plancher mobile que j'avais fait inclure dans le projet initial.

La participation de l'Europe (Crédits FEDER) a été attribuée hors Contrat de Pays à l'occasion d'une modification du programme FEDER Limousin.

J'avais prévu la même démarche, mais ce n'est pas l'Europe ni “ces mêmes élus ...” qui ont décidé de supprimer le plancher mobile (par ailleurs facteur de productivité et surtout d'accès à tous publics ... y compris aux petits nageurs, ce qui fait maintenant polémique pour les classes maternelles).

Voilà.
Je tenais à vous apporter ces éléments de réponse ... et je conclurai à l'image des propos tenus à votre égard dans “les précisions de la majorité” :

“Comment la majorité peut-elle justifier un tel comportement auprès des Egletonnais ?”.

Etant conservateur, je tiens à votre disposition, s'il en était besoin, tous les documents justificatifs (courriers, comptes-rendus, articles de presse ...).

Une dernière observation, certes non budgétaire mais pourtant, hélas de la même médiocrité politicienne :

Pour l'inauguration officielle, j'ai constaté que le parlementaire député Jean Pierre DUPOND était invité, ce qui est la règle ... mais que la parlementaire sénatrice Bernadette BOURZAI  était “oubliée” sur les cartons d'invitation.

C'est pourtant grâce à elle si les Egletonnais disposent aujourd'hui de cette belle réalisation qu'est le “Centre aquarécréatif Intercommunal du pays d'Egletons”.

Bien cordialement à vous et bon courage.

Jean BOINET

À lire : Le centre aquarécréatif d'Egletons prendrait-il l'eau ?

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